미국-중국 무역전쟁[3]-관세정책

안녕하세요?

행복ing입니다.

오늘은 지난 시간에 이어서 미국과 중국 간의 경제 갈등에 대해 이야기하려고 합니다.

그 중 도날드 트럼프의 관세 정책과 기술 이전에 대한 이슈를 중점적으로 다뤄보려고 합니다.

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1. 도널드 트럼프의 관세정책: 중국에 대한 무역 전쟁의 시작

 

1980년대 일본의 경제적 성공에 힘입어 도널드 트럼프는 처음으로 관세정책을 주장하게 되었습니다.

그는 미국의 무역적자가 무거운 부담이며,

관세는 미국이 거래 파트너들로부터 "속임당하고 있다"는 상황을 막고,

국내 제조업을 촉진시킬 것이라고 주장했습니다.

이후 그의 관세 정책은 그가 2016년 대통령 선거에서 승리하는데 주요한 요소가 되었습니다.

2011년 초에 그는 중국이 그들의 통화를 조작했기 때문에,

"우리 기업들이 중국 기업들과 경쟁하는 것은 거의 불가능하다"고 주장했습니다.

2016년 미국 대통령 선거에서 트럼프는 보호주의 경제 플랫폼을 선거 공약으로 내세웠습니다.

대통령이 된 그는 2017년 8월에 미국 무역대표부(USTR)에 중국의 경제 관행을 조사하도록 지시했습니다.

2018년 3월에 발표된 결과 보고서는 중국의 경제 정책의 많은 부분을 비판했으며,

특히 기술 이전을 집중적으로 다루었습니다.

보고서에 따르면 이러한 기술 이전은

미국 경제에 연간 2250억 달러에서 6000억 달러의 비용을 발생시킨다고 주장했습니다.

보고서가 발표된 이후 트럼프는 중국 제품에 대한 관세 부과,

중국에 대한 WTO 소송, 중국의 미국 고기술 분야 투자 제한을 명령했습니다.

대통령으로서 그는 미국 경제가 중국의 불공정한 무역 관행으로 인해

연간 수백억 달러의 손실을 입고 있다며 관세를 지지했습니다.

관세를 부과한 후 그는 무역 전쟁을 시작했다고 부인했으며,

"무역 전쟁은 몇 년 전에 미국을 대표한 어리석거나 무능한 사람들에 의해 이미 잃어버렸다"고 말했습니다.

그는 미국이 연간 5000억 달러의 무역적자를 가지고 있으며,

지식재산(IP) 도용으로 인해 추가로 3000억 달러의 비용이 발생한다고 주장했습니다.

"우리는 이를 계속할 수 없다"고 그는 말했습니다.

이에 대해 전 백악관 법률 고문인 Jim Schultz는

"클린턴, 부시, 오바마 행정부를 거쳐 미국은 순진하게 중국이 불공정한 무역 시장 우위를 얻기 위해

속임수를 쓰는 것을 방치했다"고 비판했습니다.

이처럼 트럼프의 중국에 대한 관세 정책은 그의 무역 이론과 미국의 경제 보호주의를 반영하는 동시에,

미국과 중국 사이의 무역 갈등을 더욱 격화시킨 계기가 되었습니다.

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2. 미국-중국 기술 전쟁: 강제 기술 이전에 대한 논쟁

 

트럼프 행정부는 중국 정부의 개혁이 미미하며 공정하고 상호적이지 않다고 주장하였습니다:

"미국과 중국 사이의 대화가 최소한의 결과만을 가져오고,

중국이 약속을 지키지 않은 후, 미국은 중국의 국가 주도,

시장 왜곡, 강제 기술 이전, 지식재산권 관행,

미국 상업 네트워크에 대한 사이버 침입에 대해 대응하기 위해 행동에 나섰습니다."

기술은 미국 경제에서 가장 중요한 부분으로 간주됩니다.

미국 무역대표인 로버트 E. 라이트하이저에 따르면, 중국은

"강제 기술 이전" 정책을 유지하고, "국가 자본주의"를 실천하며,

미국 기술 회사를 사들이고 사이버 도둑질을 통해 기술을 획득하고 있다고 주장하였습니다.

이로 인해 2018년 초까지 트럼프 행정부 고위 관리들은

중국의 국가 통제 기업이 미국의 기술 회사를 인수하는 것을 방지하는 조치를 취하고 있었으며,

미국 기업들이 중국 시장에 진입하는 대가로 핵심 기술을 중국에 넘겨주는 것을 막으려고 노력하고 있었습니다.

정치 분석가 조쉬 로긴에 따르면, "중국이 WTO 체제와 호환되는 민간 경제를 발전시킬 것이라는 믿음이 있었습니다.

하지만 중국 지도부는 그 반대를 선택하였습니다. 그래서 이제 우리는 반응해야 합니다."

이와 같이, 미국과 중국 사이의 기술 전쟁은 두 나라 간의 경제 및 무역 갈등을 더욱 복잡하게 만듭니다.

특히 기술 이전은 경제 성장과 혁신에 있어 중추적인 역할을 하는 만큼,

이를 둘러싼 논란은 미국과 중국 뿐 아니라 전 세계적으로 주목받고 있습니다.

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3. 미국-중국 무역 전쟁: 지식재산권 침해와 강제 기술 이전 문제

 

라이트하이저 무역대표는 미국이 부과한 관세의 가치가

외국 소유 제한과 외국 기업이 기술을 이전하도록 요구하는 것으로 인해 발생한

실제 경제적 피해에 대한 미국의 추정치를 기반으로 한다고 밝혔습니다.

이런 강제적인 합작투자는 중국 기업에게 미국 기술에 대한 불법적인 접근을 제공합니다.

중화인민공화국에 있는 미국 상공회의소 회원의 절반 이상이

지식재산권 유출이 그곳에서 사업을 할 때 중요한 우려 사항이라고 생각했습니다.

2017년 8월, 로버트 라이트하이저는 중국의 공정하지 않은 무역 관행에 대해 조사했습니다.

2018년 3월 철강과 알루미늄 관세 조치를 시작한 트럼프는 "무역 전쟁은 좋고, 이기기 쉽다"라고 말했지만,

갈등이 2019년 8월까지 계속 확대되자 " 중국을 상대로 쉽게 이길 수 있을 거라고 말한 적 없다"고 주장했습니다.

피터 나바로, 백악관 무역 및 제조업 정책국장은

관세가 무역적자를 줄이기 위한 "순수한 방어적 조치"라고 설명하였습니다.

그는 매년 발생하는 무역적자로 인해 미국이 해외로 이전하는 수조 달러가

해당 국가들에 의해 미국의 자산을 사들이는데 사용되고, 그 돈이 미국에 투자되지 않는다고 주장하였습니다.

"우리가 지금처럼 행동하면... 그 수조 달러는 외국인들의 손에 들어가게 되고,

그들은 그 돈을 이용해 미국을 사들일 수 있습니다."

이러한 문제들은 미국과 중국 사이의 무역 전쟁을 더욱 복잡하게 만드는 요소 중 하나입니다.

양국 간의 무역적자 문제와 지식재산권 침해, 강제 기술 이전 등은

국제 무역의 중요한 이슈로서 지속적으로 주목받고 있습니다.

앞으로 이 문제들이 어떻게 해결되고, 이를 통해 양국 간의 관계가 어떻게 변화하는지 지켜봐야 할 것입니다.

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오늘은 미국과 중국 간의 경제 갈등 중 도날드 트럼프의 관세 정책과

기술 이전에 대한 이슈를 중점적으로 알아보는 시간을 가졌습니다.

이것으로 오늘의 포스팅를 마치겠습니다.

다음 포스팅에서는 미국-중국 경제 전쟁에 대하여 더욱 깊이 있는 내용으로 찾아오도록 하겠습니다.

감사합니다.^^